Technical regulations on environmental impact assessment
 of electromagnetic radiation Produced by 500kv ultrahigh voltage
 transmission and transfer power engineering

HJ/T24-1998     
1998-11-19發(fā)布    
1999-02-01實施     

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1 總則

1.1 本規(guī)范根據(jù)國家環(huán)境保護局18號令《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》及《輻射環(huán)境保護管理導則電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》（HJ/T10.3-1996）制定。
1.2 本規(guī)范制定的目的在于指導500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響報告書的編寫，統(tǒng)一格式及規(guī)范內(nèi)容。
1.3 本規(guī)范適用于500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響的評價。也可參照本規(guī)范應用于110KV、220KV、及330KV送變電工程電磁輻射環(huán)境影響的評價。
1.4 500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價分為初步評價和最終評價兩個階段。初步評價報告書應在獲得工程項目規(guī)劃建設(shè)許可文件（證）后進行。最終評價報告書的項目運行后一年左右完成。
1.5 初步評價報告書以相關(guān)調(diào)查資料、類比測量以及理論計算為主，對項目的電磁環(huán)境影響作出預測。最終評價報告書應以本項目設(shè)施正常運行時環(huán)境監(jiān)測規(guī)定的實測數(shù)據(jù)為準作出實際環(huán)境影響評價。
1.6 電磁輻射環(huán)境影響報告書是一個獨立的、完整的、正式的有法律效力的技術(shù)文件，須由持有電磁輻射環(huán)境影響評價專項證書的單位和有資格的技術(shù)人員編寫。
1.7 電磁輻射環(huán)境影響報告書可由項目建設(shè)方委托有資格的單位編寫，并對報告書負責。
1.8 電磁輻射環(huán)境影響報告書的編制費和評審費由項目建設(shè)方納入建設(shè)費用。

2 500KV超高壓送電工程電磁輻射環(huán)境影響初步評價報告書編制的主要章節(jié)和內(nèi)容。

2.1 前言
2.2 編制依據(jù)
2.2.1 項目名稱、規(guī)模及基本構(gòu)成
2.2.2 評價憑據(jù)
2.2.2.1 采用的國家標準、規(guī)范名稱及編號
2.2.2.2 采用的行業(yè)標準、技術(shù)導則名稱及編號
2.2.2.3 項目建議書及批復文件
2.2.2.4 項目可行性研究報告有關(guān)文件名稱及文號
2.2.2.5 環(huán)境影響評價大綱及國家環(huán)境保護總局對環(huán)境影響評價大綱的批文
2.2.2.6 環(huán)境影響報告書編制委托書
2.2.2.7 城市規(guī)劃批準文件
2.2.2.8 關(guān)于執(zhí)行環(huán)境標準的認定文件
2.2.2.9 其他（包括利用國際金融組織貸款的有關(guān)文件等）
2.2.3 電磁輻射環(huán)境影響和保護目標
2.2.3.1 電磁輻射環(huán)境影響
    分別按變電所和送電線路在施工期和運行期的電磁輻射環(huán)境影響進行說明。
2.2.3.2 環(huán)境保護目標
    具體列出本項目電磁輻射環(huán)境影響敏感點的名稱、分布和特征。例如醫(yī)院、學校、居民區(qū)、通信、導航和軍事設(shè)施等。
2.2.3.3 對敏感點部門初步協(xié)調(diào)結(jié)果
    列出協(xié)調(diào)部門名稱，給出初步協(xié)調(diào)結(jié)果（合同或議向）。
2.2.4 評價范圍和評價標準
2.2.4.1 評價范圍
    以送電走廊兩側(cè)30m帶狀區(qū)域、變電所址為中心的半徑500m范圍內(nèi)區(qū)域為工頻電場、磁場的評價范圍。
    以送電線路走廊兩側(cè)2000m帶狀區(qū)域、變電所圍墻外2000m或距最近帶電構(gòu)架投影2000m內(nèi)區(qū)域為無線電干擾評價范圍。
2.2.4.2 評價標準
    公眾總受照劑量（包括已有電磁輻射背景影響和擬建項目設(shè)施可能或已經(jīng)造成影響之和）不應大于國家標準《電磁輻射防護規(guī)定》（GB8702-1988）的規(guī)定。對于單個項目的影響可取上述標準中場強限值的或功率密度限值的1/2。

    對于高壓送電線路的無線電干擾限值根據(jù)國家標準《高壓交流架空送電線無線電干擾限值》（GB15707-1995）規(guī)定在距邊相導線投影20m距離處、測試頻率為0.5MHz的晴天條件下不大于55dB(μV/m)。
    對各種業(yè)務(wù)用無線電臺干擾影響限值見附錄D（標準的附錄）有關(guān)國家標準相應規(guī)定。
    關(guān)于超高壓送變電設(shè)施的工頻電場、磁場強度限度值目前尚無國家標準。為使于評價，根據(jù)我國有關(guān)單位的研究成果、送電線路設(shè)計規(guī)定和參考各國限值，推薦暫以4KV/m作為居民區(qū)工頻電場評價標準，推薦應用國際輻射保護協(xié)會關(guān)于對公眾全天輻射的工頻限值0.1mT作為磁感應強度的評價標準。待相應國家標準發(fā)布后，以其規(guī)定限值為準。
2.3 項目概論
    項目建設(shè)的必要性，變電所、送電線路的路徑及組成，主要設(shè)計指標，投資情況等。
2.3.2 電磁輻射污染源分析
    電磁輻射源分析，污染區(qū)位置。
2.4 環(huán)境概論
2.4.1 自然環(huán)境
2.4.2 生態(tài)環(huán)境
2.5 電磁輻射環(huán)境影響評價
2.5.1 電磁輻射現(xiàn)狀調(diào)查
    現(xiàn)有送電線路、變電所電壓等級、電流、設(shè)備容量、架線形式、走向調(diào)查。
    電磁輻射（包括電場、磁場和無線電干擾場）現(xiàn)狀水平和分布情況的實際測量。
2.5.2 模擬類比測量
    利用類似本項目建設(shè)規(guī)模、電壓等級、容量、架線形式及使用條件的其它已運行送電線路、變電所進行電磁輻射強度和分布的實際測量，用于對本項目建成后電磁環(huán)境定量影響的預測。
    送電線路的測量是以檔距中央導線弛垂最大處線路中心的地面投影點為測試原點，沿垂直于線路方向進行，測點間距為5m，順序測至邊相導線地面投影點外50m處止。分別測量離地1.5m處的電場強度垂直分量、磁場強度垂直分量和水平分量。
    變電所的測量應選擇在高壓進線處一測，以圍墻為起點，測點間距為5m，依次測至500m處為止。分別測量地表面處和離地1.5m處的電場強度垂直分量、磁場強度垂直分量和水平分量。
    無線電干擾電平的測量應分別在送電線路、變電所測試路徑上以2nm處測量。其中n=0，1，2，...11等正整數(shù)。
    根據(jù)本項目送電線路的架線型式、架設(shè)高度、線距和導線結(jié)構(gòu)等參數(shù)計算送電線路形成的工頻電場強度值、磁場強度值和無線電干擾場強值。
    電場強度值的計算按附錄A所述方法進行。
    磁場強度值的計算按附錄B所述方法進行。
    無線電干擾場強值的計算按附錄C所述方法進行。
2.5.4 電磁環(huán)境影響初步評價
2.5.4.1 運行期電磁輻射強度預測
    由2.5.1、2.5.2及2.5.3所得電磁輻射強度和分布結(jié)果分析本項目運行期電磁輻射影響的增量和環(huán)境電磁強度的總量。
2.5.4.2 健康影響的預評價
    由2.5.4.1的電磁輻射預測值，根據(jù)評價標準對人體健康影響作出預評價。
2.5.4.3 無線電干擾影響的預評價
    由2.5.4.1的無線電干擾預測值，根據(jù)評價標準作出主要對接收電視信號和軍用無線電設(shè)備的無線電干擾影響預評價。亦應注意到對鄰近無線通信、電臺、導航等臺站的干擾影響。如可能造成影響時，應提出消除干擾的有效措施。
2.5.5 其他環(huán)境因子影響的預評價
    根據(jù)項目建設(shè)在施工期和運行期的具體情況，對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境（包括動、植物自然保護區(qū)）、社會環(huán)境、生活質(zhì)量環(huán)境（包括風景名勝和景觀等）的影響進行預評價。
2.6 環(huán)保措施及建議
2.6.1 送電線路領(lǐng)近居民區(qū)及敏感區(qū)
2.6.2 變電所鄰近居民區(qū)及敏感區(qū)
2.6.3 送電線路與鐵路、公路的交叉跨越
2.6.4 移民安置
2.7 環(huán)境經(jīng)濟損益分析
2.7.1 收益部分分析
    運行后環(huán)保投資產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、環(huán)保效益和社會效益的分析。
2.7.2 投入部分分析
    本建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施的直接和間接投入資金分析。
2.7.3 環(huán)境經(jīng)濟損益統(tǒng)計
2.8 公眾參與
2.8.1 送電線路徑選線過程中的公眾參與
2.8.2 專項調(diào)查的公眾參與
2.8.3 公眾參與調(diào)查結(jié)果
2.9 結(jié)論
2.9.1 項目建設(shè)必要性簡述
2.9.2 項目及環(huán)境概況
2.9.3 環(huán)境影響評價
2.9.4 環(huán)境保護主要技術(shù)指標及設(shè)施
2.9.5 存在問題和建議

3 500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響最終評價報告書編制的主要章節(jié)和內(nèi)容

3.1 前言
3.2 編制依據(jù)
3.2.1 項目名稱、規(guī)模及基本構(gòu)成
    本建設(shè)項目全部或分階段竣工驗收規(guī)模和基本構(gòu)成情況。實際建成規(guī)模與初步評價報告書所述的差異情況。
    項目建設(shè)環(huán)境條件變動的說明。
    項目實際建成規(guī)模、構(gòu)成與設(shè)計的變動說明。
3.2.2 評價依據(jù)
    本項目電磁輻射環(huán)境影響初步評價報告書簡要說明。
    國家環(huán)境保護總局對初步評價報告書的批復及文號。
    因項目規(guī)模、構(gòu)成變動引起的環(huán)境影響評價內(nèi)容的增刪情況。
    有別于初步評價報告書中其他內(nèi)容引起的環(huán)境影響評價內(nèi)容的增刪情況。
3.2.3 電磁輻射環(huán)境影響和保護目標
    運行期電磁輻射實際影響說明。
    電磁輻射實際影響敏感點的分布、名稱和相對位置（必要時可附圖說明）。
3.2.4 評價范圍、評價標準
    簡述初步評價報告書的相應部分。
    重點說明與初步評價報告書關(guān)于評價范圍、評價標準的變動部分。
3.2.5 電磁輻射環(huán)境實際測量
    對應初步評價報告書中未變化的工程設(shè)施應按原測量項目進行設(shè)施正常運行時環(huán)境影響的實際測試。
    對應初步評價報告書中的發(fā)生變動的工程設(shè)施應確定測量項目后在該設(shè)施正常運行時，按有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響的實際測試，受條件限制不能實測時，應作類比測量或理論計算。
3.2.6 運行期實際環(huán)境影響評價
    由3.2.5電磁輻射環(huán)境實際測量結(jié)果核證初步評價報告書和設(shè)計文件預測值，當差異較顯著時，應分析原因。
    若實測時設(shè)施未全功率運行，則應作出全功率運行時的附加影響。
    評價本工程項目全部（或分階段）設(shè)施投入運行后環(huán)境電磁輻射的增量和總量。
    評價實際電磁輻射對人體健康的影響。
    評價無線電干擾影響。如對敏感點未滿足國標、軍標規(guī)定限值要求造成干擾時，應采取措施消除干擾影響，并妥善解決既成干擾影響情況。
    評價其他環(huán)境因子的影響。
3.2.7 環(huán)保效益實際分析
    送電線路鄰近居民區(qū)及敏感區(qū)環(huán)保影響實際減緩措施和投資。
    變電所鄰近居民區(qū)及敏感區(qū)環(huán)保影響實際減緩措施和投資。
    移民安置落實。
    環(huán)保效益、經(jīng)濟效益和社會效益的實際分析。
3.2.8 結(jié)論
    評價結(jié)論。
    存在問題和對策。